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北京大学公共管理硕士(MPA)专业学位教育简介

  北京大学创立于1898年,初名京师大学堂,是我国的第一所国立综合性大学,也是当时的中国最高教育行政管理机关。辛亥革命后,于1912年更名为北京大学。在中国近现代历史上,北京大学与中华民族的命运息息相关,并形成了“爱国、进步、科学、民主”的传统和“勤奋、严谨、求实、创新”的学风,逐步发展为蜚声海内外的著名高等学府。经过百余年的发展,北京大学已经成为拥有人文科学、社会科学、管理科学、自然科学、工程科学和医学科学的综合性大学,有155个博士点,177个硕士点,86个本科专业以及覆盖139个专业的博士后流动站。目前,北京大学拥有的教授、博士生导师、中科院院士及国家重点学科和国家重点试验室均居全国高校之首,已成为我国一流人才的重要培养基地。

  北京大学学科门类齐全、综合优势明显的特点,为北京大学开展公共管理硕士专业学位(MPA)的教育提供了深厚有力的学科支持:在相关学科方面,北京大学的管理学、政治学、国民经济学、宪法学与行政法学、政治经济学、社会学、国际政治学、外交学等都设有博士点;在硕士专业学位方面,有工商管理硕士(MBA)、法律专业硕士等学位;在公共管理一级学科范围内的二级学科中,行政管理、教育经济与管理设有博士点,社会医学与卫生管理、社会保障设有硕士点,土地资源管理设有本科专业。

  作为MPA教育的首批试点单位之一,北京大学高度重视MPA教育的试点工作,目前实行由学校研究生院领导协调、政治学与行政管理系牵头组织实施,相关院系和专业教师参与的管理和办学体制。

  北京大学政治学与行政管理系是直属学校领导的院系级办学实体,在MPA教育方面具有良好的学科基础和相关条件,并将由此形成高质量、高水平的教学和特色:

  1,系统的学科体系和教学体系,使得MPA教育具有扎实的学科支撑和合理的学科结构。目前,该系享有政治学一级学科博士授权点,设有政治学理论、行政管理两个博士点,政治学理论、行政管理学、中外政治制度等五个硕士点。由此形成了政治学与北京大学的法学、经济学、管理学等共同构成基层学科基础,行政管理学学科专业为主干学科基础,结合公共管理其他专业方向和职业教育特点形成MPA教育的教学结构体系。在此基础上,目前,北京大学MPA开设四个方向,即公共政策(包括一般政策分析和部门政策分析)、公共部门人力资源管理、公共部门绩效管理和公共经济管理方向。随着学位工作的展开,将陆续开设其他方向。

  2,师资力量雄厚,阵容强大,使得MPA教育具有高质量的可靠师资保障。政治学与行政管理系目前共15人从事行政管理学的教学研究工作,其中教授7人,博士生导师6人,副教授6人。教师中有4人分别从英国、美国、日本获得博士学位,有5人在国内获得博士学位。教师年龄平均46岁。在公共管理一级学科下主要二级学科以及拟聘请的专业方向教师计70余人,由此构成了MPA主干课程与专业方向课程的强大的教师队伍,

  3,科研基础深厚,成就突出,使得MPA教育具有丰富而优良的学术和知识资源。近10年来,该系共承担了“中国地方政府管理体制改革研究”、“政府与市场的关系研究”、“公共管理最新理论研究”等国家哲学社会科学重点研究项目7项,“公共组织绩效评估研究“、“我国事业单位管理体制改革研究”等国家一般项目5项,“政府采购制度研究”等国家青年项目3项;国家自然科学基金项目2项;省部级项目7项。出版了《北京大学政治学与行政管理学丛书》,《政治学与行政管理论丛》。并获得省部级以上科研奖励7项。

  1999年,北京大学“211工程”资助北京大学政治学与行政管理系72万元建设“中国政治与行政案例库”;2000年,北京大学“985”工程资助北京大学政治学与行政管理系50万元建设“中国公共政策大型数据库”。这两个项目成果将直接运用于北京大学的MPA教学过程,为其迅速形成符合中国特色和职业教育特点的高水平项目奠定了基础。

  2000年,教育部批准北京大学政治发展与政府管理研究所为国家级文科重点研究基地,更为北京大学MPA教学创造了良好的条件。目前,该基地下属的地方政府研究中心、公共政策研究中心、非政府公共组织和社会团体研究中心、廉政建设研究中心、电子政府研究中心,为北京大学MPA教学的提供了强有力的学术和知识依托。

  4,课程开设具有前沿性和高水准,将为MPA提供一流水平的课程。目前,北京大学政治学与行政管理系的若干课程如政治学、行政管理学、行政法学、公共政策分析、公共管理学、公共组织绩效评估、中国事业单位管理体制改革、中国政府管理体制改革等都处于国内前沿水平。有些课程具有国内独创和开拓特点。在此基础上,北京大学的MPA将根据专业学位训练的特点和要求,迅速形成问题主导和案例主导,理论与实际紧密结合,教学课题具有现实重要性和学科前沿性的一流水平课程体系。

  5,具有在职公务员培训的经验,并且参与了国家MPA学位论证和设计的全过程,为透彻把握MPA学位的特点,熟悉和了解政府和公共组织管理人员的特点和要求并据此展开教学进行了较充分的准备。近8年来,北京大学政治学与行政管理系与国家人事部高级公务员培训中心、中国青年政治学院及各省市组织、人事部门等合作举办了行政管理学硕士研究生班6期,研究生课程进修班18期,取得了在职公务员教育和培训的丰富经验。

  在国家MPA学位论证和设计过程中,该系先后有5位教师参与。该系现为国家MPA指导委员会的成员单位,与兄弟院校共同承担了MPA入学考试大纲和指南的编辑和写作。目前,该系是MPA核心课程《政治学》、《行政法》教学大纲编撰的主持单位,《公共经济学》教学大纲编撰的主要参与单位。

  6,具有广泛的合作渠道,为MPA教学把握国际学术前沿,并且切实了解中国国情和政情准备了良好的条件。近10年来,北京大学政治学与行政管理系与美国密西根大学合作进行了“中国地方政府改革实证性研究”,与日本住友财团合作进行了“经济高速发展时期中日社会团体比较研究”、与日本文部省合作进行“中、日、荷韩社会团体比较研究”,与香港大学行政学系合作进行了大型实证研究项目“中国公务员制度实施情况调查”等。目前,北京大学政治学与行政管理系与国外11所重点大学有稳定的学术联系和学生联合培养关系。在国内,该系与国家行政学院具有合作办学协议,有7位教师为国家行政学院的兼职教授,国家行政学院有8位教师为该系的兼职教授。1999年北大开始与国家行政学院联合培养行政管理方向博士生。而国家行政学院与实际政府部门联系密切的优势,则为北京大学MPA教育展开实践性、应用性强的培训创造了条件。

  7,具有良好的设备和丰富的图书资料,形成了MPA教育的物质和知识保障。该系依托亚洲高校第一的北京大学图书馆,藏书485万册,中外文刊物42000种,数据库220个,电子期刊9000种。系图书资料室专业图书2万余册,期刊220余种。有IT中心40平米,各种设备58台,可以充分满足MPA教学要求。

  北京大学将遵循严格管理的原则和弹性化的方式,进行MPA的教育。一方面,严格按照国务院学位委员会和教育部的规定和要求,强化教学质量和学生管理,以一流的课程、教师和教学方式,保证培养质量。另一方面,根据专业硕士学位的特点,借鉴北大MBA等硕士专业学位的办学模式和经验,在培养方向、课程设置、教学内容、教学方法等方面不断探索创新,以实现北京大学MPA培养一流政府和公共管理人才的基本目标。

  北京大学MPA招生简章和培养方案见“北京大学政治学与行政管理系”——MPA栏目

  网 址:http//www.pku.edu.cn/academic/xzglx/bdzzx/mpa/mpa.htm

  网 址:http//www.chinampa.org

  联系电话:(010)62759631 胡老师

  传真:(010)62756461

  电子邮件:ppae@pku.edu.cn

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