英国著名MPA院校简介

一、英国公务员学院

    (一)概况

    英国公务员学院成立于1970年6月，学院的总部位于伦敦西南部的桑宁德尔的公园，并在伦敦的市中心设有一个培训中心。在刚成立的时候，公务员学院是一个隶属于中央政府的机构，但是到了1989年，则被改为一个事业性机构，具有了很大的独立性。

    学院的主要职能是培训国家公务员，开发研究项目；为政府管理提供咨询，并进行科学研究；把最好的行政管理方式在行政机构中进行推广；与其他培训机构进行合作培训。

    英国公务员学院的学员主要是政府的高级公务员，即由中央政府统一管理的高级公务员，以及一些公营或私营部门中的高级管理人员。它所开设的培训主要有三种类型：入门培训，为那些新加入高级公务员队伍的人员开设的培训，一般为3天；专业培训，为特殊的公务员开设的培训；管理培训，培养后备人才的培训。

    公务员学院有一支强大的教师队伍。其中三分之一来自于政府部门，为政府的高级公务员；三分之一来自于民营企业；还有三分之一是学院自己的教师。这三类教师一共550人。丰富的教师资源是公务员学院的一笔宝贵财富，保证了公务员培训的高质量。

    (二)主要课程

    公务员学院的课程根据培训对象的不同可以分为以下几种：

    1．为提高学员的基本能力而开设的系列课程

    这种课程是为提高公务员的基本能力开设的，可以按对象的不同分为高级任职课程、自我发展课程、部门间研讨会三种类型。

    2．为培训人员开设的培训课程

    这种课程主要是为一些培训机构培训培训人员。主要类型有：

    (1)培训证书课程。这套课程是为那些刚刚参加培训工作的培训人员设计的。

    (2)培训岗位资格课程。主要是对培训机构的培训人员进行一种职业能力的测定。

    (3)培训和发展高级文凭课程。参加培训的人员是一些具有两年以上的培训经验，并有专业培训资格的人员。学员必须修满80个学分，并完成一篇论文之后才能获得高级文凭。学员可以选修如下课程：培训需求分析，15个学分；如何进行评估设计，15个学分；如何进行学习设计，15个学分；平等和多元化培训，15个学分；管理培训业务，40个学分；高级培训技巧，15个学分；设计开放型远距离学习，20个学分；从培训到发展，10学分；培训和发展专家咨询技巧，15学分。

    3．有关政策和政府机制的系列课程

    学院开设这些课程的目的是为了帮助学员了解政府运作的程序和背景，提高学员对政府事务的管理能力。开设的主要课程有：议会介绍、政策科学、法律、政府知识、财政知识、政策工作技巧、初中级管理者技巧。

    二、英国伯明翰大学公共政策学院

    (一)概况

    伯明翰大学公共政策学院成立于20世纪80年代后期。学院拥有大批从事过政府实际工作的教职员工，依靠这批经验丰富的教职员，它在公共政策领域做出了重大贡献和成绩，在公共部门管理事务的科研、咨询和培训方面享有盛誉，成为英国公共政策和管理领域最大的教育学术机构。

    学院拥有70多名教员，下设4个系和研究中心，分别为：城市和区域研究中心，侧重于住房、休闲、旅游和地方经济方面的发展；发展行政系，主要为国家和地方政府机构提供培训咨询和科研服务；地方政府研究系，主要研究英国的地方政府治理，并承担大量的有关公共服务问题的研究；卫生服务管理中心，主要承担科研、教学和咨询服务，致力于提高卫生保健服务的有效性。

    (二)课程

    公共政策学院为学生开设了各种类型的课程，主要有五大类：

    1．各系联合开设的课程

    各系联合开设课程主要是针对公共服务工商管理硕士和公共服务管理硕士两个专业的学员。他们来自中央或地方政府机关，公营部门组织或一些自愿性组织，一般都具有同等学力或资格，并且有一定的公共部门的工作经验。

    2．各系单独开设的课程

    学院大部分研究生的课程是由各个系自己开设的。学院可以采用全日制学习的方式，在1年内把课程修完，也可以采用非全日制的方式用2年的时间获得学位。下面介绍各个系自己的专业和课程。

城市和区域研究中心开设的专业有城市和区域研究、住房政策与实践、休闲服务与旅游、经济发展与政策、旅游政策与管理等。每一个专业都有1门到3门必修课和选修课，并且在毕业时必须提交1万字的论文1篇，方能获得硕士学位或取得证书。

发展行政系开设的主要课程有发展行政学、经济管理、农村发展、卫生保健管理以及地方政府发展。同时学员还有两门必修课程：政策分析和科研方法。

地方政府研究系主要为工商管理教育专业的学员开设课程。大部分学生以非全日制的方式用两年的时间取得硕士学位，也有一小部分学员通过全日制学习的方式，用1年的时间取得学位。

卫生服务管理中心开设卫生质量管理的硕士和研究生证书课程。与发展行政系一起开设卫生保健管理硕士或证书课程。

    3．通过科研取得研究生学位的课程

    在伯明翰公共政策学院，学员除了通过上必修课的形式取得学位之外，还可以通过科研来取得硕士学位。学院的四个系或中心都提供科研学位课程。学员可以通过科研来取得理学硕士、哲学硕士和博士学位。他们的课程可以是全日制的，也可以是非全日制的。学员必须参加一个科研项目，学习社会科学和专业课程的研究方法，定期举行各个研究项目之间的研讨会。学员要想取得理学硕士学位，如果是全日制则需要1年6个月的时间，其中1年用来上课、搞科研，6个月用来写论文；如果是非全日制则需要3年的时间，其中2年用来学习课程、进行科研，1年的时间用来写论文。哲学硕士学位用的时间要长一些，一般全日制学员要3年的时间，其中2年的时间学习课程、进行科研，1年的时间写论文；非全日制的学员则需要5年的时间，其中学习课程、进行科研需要4年，写论文需要1年。在公共政策学院，博士学位所需要的时间是最长的。一般全日制的学生也需要4年，其中学习时间为3年，完成论文的时间为1年；非全日制的学生则需要7年的时间，包括学习6年，写论文的时间为1年。

4．研究生证书课程

    证书课程与硕士课程相似，但是对学习的成绩以及论文的长度要求小一些。要求申请学位的学员必须具有学士学位、证书或具有相关领域的同等学力，或至少要有25年以上的工作经验，并在相关领域工作5年以上。

以下是英国伯明翰大学公共政策学院公共服务工商管理硕士专业课程，分为必修课和选修课，共9大门类，其中必修课6门，选修课3门，学生要在学完6门必修课的同时，选修6门选修课。具体目录如下：

必修课：(1)公共服务管理；(2)财政管理；(3)人力资源管理；(4)机构分析；(5)市场学；(6)信息管理。选修课分为两类，部分选择和专门选择。部分选择包括的选修课有地方政府管理、中央政府以及机构管理、健康服务管理、司法管理、在志愿者部门中的管理；专门选择包括的课程有教育管理、住房管理、政治敏感度、质量保证、种族与管理、社会保护管理、旅游管理、妇女与管理跨界限工作等。

第九类课程为毕业论文。