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第十章第五节

五、建设美丽中国

1.坚持人与自然和谐共生

(1)建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,关系人民福祉,关乎民族未来,功在当代、利在千秋。生态文明的核心是坚持人与自然和谐共生。

(2)面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然生态文明理念,保护自然生态系统,维护人与自然之间形成的生命共同体。

尊重自然,是人与自然相处时应秉持的首要态度,要求人对自然怀有敬畏之心、感恩之心、报恩之心,尊重自然界的创造和存在,绝不能凌驾于自然之上。

顺应自然,是人与自然相处时应遵循的基本原则,要求人顺应自然的客观规律,按自然规律办事。

保护自然,是人与自然相处时应承担的重要责任,要求人在向自然界索取生存发展之需的同时,呵护自然,回报自然,保护自然生态系统。

2.形成人与自然和谐发展新格局

(1)我们要坚持节约资源和保护环境的基本国策,努力形成人与自然和谐发展新格局。

(2)金山银山和绿水青山的关系,归根到底就是正确处理经济发展和生态环境保护的关系。这是实现可持续发展的内在要求,是坚持绿色发展、推进生态文明建设首先必须解决的重大问题。

把节约资源放在首位。推动资源利用方式根本转变,发展循环经济。通过狠抓节能减排降低消耗、狠抓水资源节约利用、狠抓矿产资源节约利用、狠抓土地节约集约利用,实现资源节约。

②坚持保护优先、自然恢复为主。在环保工作中,把预防为主、源头治理放在首位;在生态系统保护和修复中,把利用自然力修复生态系统放在首位。

③着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展

④形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式

3.加快生态文明体制改革

建设生态文明,是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。实现这样的根本性变革,必须深化生态文明体制改革,尽快把生态文明制度的“四梁八柱”建立起来,把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道,用制度保障生态环境、推进生态文明建设。

(1)推动形成绿色发展方式和生活方式。重点是推进①产业结构、②空间结构、③能源结构、④消费方式的绿色转型。

(2)着力解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。

(3)加大生态系统保护力度

①实施重要生态系统保护和修复重大工程。

②完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。

③开展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。

④完善天然林保护制度,扩大退耕还林还草。

⑤严格保护耕地,建立市场化、多元化生态补偿机制。

(4)改革生态环境监管体制

①设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。

②构建国土空间开发保护制度。

③坚决制止和惩处破坏生态环境行为。