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第十章第五节

五、建设美丽中国

1.坚持人与自然和谐共生

(1)建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,关系人民福祉,关乎民族未来,功在当代、利在千秋。生态文明的核心是坚持人与自然和谐共生。

(2)面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然生态文明理念,保护自然生态系统,维护人与自然之间形成的生命共同体。

尊重自然,是人与自然相处时应秉持的首要态度,要求人对自然怀有敬畏之心、感恩之心、报恩之心,尊重自然界的创造和存在,绝不能凌驾于自然之上。

顺应自然,是人与自然相处时应遵循的基本原则,要求人顺应自然的客观规律,按自然规律办事。

保护自然,是人与自然相处时应承担的重要责任,要求人在向自然界索取生存发展之需的同时,呵护自然,回报自然,保护自然生态系统。

2.形成人与自然和谐发展新格局

(1)新时代推进生态文明建设,必须坚持好以下原则:

①坚持人与自然和谐共生,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。

②绿水青山就是金山银山,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

③坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题。

④要统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。

⑤用最严格制度最严密法治保护生态环境,加快制度创新,强化制度执行。

⑥共谋全球生态文明建设,深度参与全球环境治理

(2)正确处理经济发展和生态环境保护的关系。

把节约资源放在首位。推动资源利用方式根本转变,发展循环经济。通过狠抓节能减排降低消耗、狠抓水资源节约利用、狠抓矿产资源节约利用、狠抓土地节约集约利用,实现资源节约。

②坚持保护优先、自然恢复为主。在环保工作中,把预防为主、源头治理放在首位;在生态系统保护和修复中,把利用自然力修复生态系统放在首位。

③着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展

④形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式

3.加快生态文明体制改革

(1)建设生态文明,是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。实现这样的根本性变革,必须深化生态文明体制改革,尽快把生态文明制度的“四梁八柱”建立起来,把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道,用制度保障生态环境、推进生态文明建设。

(2)要加快构建生态文明体系,加快建立健全

1、以生态价值观为准则的生态文化体系

2、以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系

3、以改善生态环境质量为核心的目标责任体系

4、以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系

5、以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系

(3)要通过加快构建生态文明体系,确保到2035年,生态环境质量实现根本好转,美丽中国目标基本实现。

1、推动形成绿色发展方式和生活方式。重点是推进①产业结构、②空间结构、③能源结构、④消费方式的绿色转型。

2、着力解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。

3、加大生态系统保护力度

①实施重要生态系统保护和修复重大工程。

②完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。

③开展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。

④完善天然林保护制度,扩大退耕还林还草。

⑤严格保护耕地,建立市场化、多元化生态补偿机制。

4、改革生态环境监管体制

①设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。

②构建国土空间开发保护制度。

③坚决制止和惩处破坏生态环境行为。