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第十一章第一节

一、世界新闻媒介的三大运行体制

1.以美国为代表的以私有制为主体的完全商业化运作体制

私营台名义上是独立运作、自主经营、自负盈亏,不受政党、政府的控制;基本上依靠广告收入作为主要的财源。这决定了它们运作的商业化特点。

(1)以赢利作为最终目标。

(2)以收视率作为节目制作、播出的直接目标。

(3)以迎合受众为节目策划的基本原则。这必然使节目有媚俗、低级的倾向。

(4)垄断竞争是美国整个广播电视业运作的基本模式。

六大广播公司:哥伦比亚广播公司(CBS)、美国广播公司(ABC)、全美广播公司(NBC)、福克斯广播公司(FBC)、派拉蒙广播公司(UPN)、时代华纳公司(WB)。(需要掌握,有可能出名词解释)

2.以西欧各国为代表公私并举的双轨制运作体制

(1)公私兼顾的双轨制运作体制,主要在西欧和日本。

(2)欧洲各国允许甚至鼓励私营电视台的创办,同时继续保留、保护公营台的原因:

①在政治上,旨在防止极少数人或少数集团垄断、控制全国舆论。公私并存的双轨制有助于保护政治上的多元化,保护西方的民主制度。

②在经济上,公私并存,相互竞争,但"分灶吃饭",从不同渠道获得收益,避免在有限的广告市场上恶性竞争,自相残杀。

③在文化上,旨在保护传承本民族文化传统,尤其是公营台的存在,对保护本民族文化、避免外来文化、低俗的商业文化冲击具有重要作用。

(3)实施双轨制的问题

①私营台的商业化操作促使电视台的娱乐化倾向,从而"引狼入室",使美国的电视片充塞西欧电视台。

②公营台在和私营台竞争中渐处下风。

3.以中国为代表的完全国有的有限商业运作体制

(1)电视台的所有权完全属于国有。

(2)电视台是党和政府的宣传机构,即党和政府的喉舌。电视台的主要领导人是由党和政府任命的;电视台的宣传报道方针必须和党的行动纲领、政府的施政纲领保持一致并经党和政府的批准。

(3)电视台义不容辞地承担着宣传党和政府的重大理论、方针、政策的职责。

(4)电视台的经费在20世纪80年代之前,都由政府直接拨款。